时间：2017-12-29 11:57:20 来源： 编辑：admin 浏览次数： 文字大小：【
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获嘉县农村危房改造精准扶贫宣讲工作
活动方案
为了深入贯彻落实县委县政府关于脱贫攻坚工作要“抓实、抓细、抓深、抓特色”的指示精神，进一步明确职责，改进作风，全面落实脱贫攻坚工作责任制，根据省、市、县关于脱贫攻坚工作的决策部署及有关精神，结合住建局实际，特制定如下方案。
一、目标任务
2017年，全面贯彻落实中央、省和市关于打赢脱贫攻坚战的相关要求，紧紧围绕“两不愁，三保障”中保障住房安全的战略部署，按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，把建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭（以下简称4类重点对象）放在危房改造的优先位置。统筹规划、整合资源、加大投入、创新方法、精准实施，每年改造完成本地现存危房的25%以上，确保2020年以前完成现有4类重点对象危房改造任务。
二、宣讲讲内容
（一）农村危房改造补助对象
重点是居住在C级、D级危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭。
（二）农村危房改造申请审批程序
1.个人提出申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向村民委员会提出书面申请，同时提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、优抚对象证明、贫困户证明和危房照片等证明材料。
2.集体评议。村民委员会收到危房改造申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，初定危房改造对象，并予公示。对符合条件且公示无异议的，填写《河南省农村危房改造农户建（修）房申请表》，属新建房屋的，还要签订建新拆旧协议，一并上报乡（镇）人民政府；对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，向申请人说明原因。
3.入户审核。乡镇政府对村民委员会上报的申请材料，及时进行审查，必要时可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合申报条件的，报县危改办审批；不符合申报条件的，将材料退回，并说明原因。审查结果要在乡镇政务公开栏进行公示。
4.审批和公示。县危改办对各乡镇上报的申请材料进行复核。对符合补助对象条件的，予以批准，并根据住房危险程度鉴定意见，核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的，不予批准，并说明原因。审批结果向社会公开，同时在村委会和村民小组进行张榜公示。
5.组织实施。乡镇政府根据省、市、县下达的年度农村危房改造任务，结合本地实际组织实施。
（三）改造要求
4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要社保政策兜底脱贫的特困户，改造房屋面积按下限标准控制。
保障安全和基本卫生条件。4类重点对象的农村危房改造要执行最低建设要求，必须达到主要部件合格、结构安全。地震高烈度设防地区农房改造后应达到当地抗震设防标准。改造后的农房应配套卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。
（四）资金管理和拨付
根据《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》（财社〔2016〕216号）和省资金管理办法精神要求，危房改造补助资金在竣工验收合格后支付到农户“一卡通”账户。乡镇人民政府组织统建的，经危房改造户同意并签定有效协议，报请县财政局、住建局批准，可以将补助资金支付给施工队。
各类对象补助资金原则上按以下标准执行：1.C级危房维修10000元以内；2.非建档立卡的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭D级危房改造12000元－30000元；3.建档立卡贫困户D级危房改造14000元－40000元。
三、宣讲主题与对象
（一）宣讲主体
县住建局党组成员、相关业务股（所）室负责人、危改办工作人员。
（二）宣讲对象象
1.乡（镇）、村两级干部
2.驻村第一支部书记、驻村工作队队长、工作队员
3.建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭
四、宣讲方式
1.宣讲团人员组成。县住建局共分5个宣讲组，每个宣讲组由1名党组成员、危改办和相关业务股（所）室共4人组成；每个宣讲组负责1个贫困乡镇的危房改造扶贫政策的宣传工作，同时联系1个非贫困乡镇，达到政策宣讲全覆盖。
2.走村入户宣讲。认真接照精准扶贫宣讲要求，组织协调乡镇、村“两委”班子，以入户的形式挨家挨户进行宣讲，运用生动的形式、通俗的语言，努力把目标任务讲清楚，把推进措施讲透彻，切实增强宣讲活动的感染力和吸引力，务必使危房改造户明白危房改造的方式、条件、程序，同时还要将最新的危房改造政策传达给每一户，确保每一户全面了解宣讲内容和精神，保障宣讲工作覆盖面达100%00。
3.社会宣讲。通过在各乡镇、村居醒目位置悬挂横幅、张贴标语等形式，广泛宣传危房改造的各项政策、重大意义，让广大群众随时随地学习、了解危房改造的重要意义和党的各项方针政策，推动危房改造宣讲工作深入人心，人人知晓，确保政策知晓率达到95%以上，满意度达到95%以上。
五、具体要求
一要加强领导，落实责任。要充分认识开展危房改造宣讲工作的重大意义，切实把其作为当前和今后一个时期的的首要任务来抓，各宣讲组成员要切实负起责任，把宣讲任务细化分解到人，确保宣讲活动顺利开展。
二要强化督导，推动落实。局纪检监察室要对危房改造宣讲精准扶贫工作进行督导考核，不定期抽查贫困户对危房改造了解情况，对宣讲不力、走形式走过场、群众不知晓的要进行通报。
三要广泛宣传，营造氛围。局办公室、信息中心要及时对宣讲情况进行宣传报道，着力报道局机关推进危房改造工作的新举措、新成就，营造浓厚的舆论氛围。
获嘉县住房和城乡建设局
2017年12月26日
